EST Maainfo Maamajanduse analüüsi osakond | Maaelu võrgustikutöö osakond Maainfo Maaeluvõrgustik Maainfo UUDISED
 
 
Maainfo
Maainfo
EST   Maainfo   ENG
 
  Põllumajandusuuringute Keskus
Maainfo
  Konsulentidele kutsekvalifikatsiooni andmine
Maainfo
  UURINGUD
Maainfo
  Põllumajandusliku raamatupidamise andmebaas (FADN)
Maainfo
  Maaeluvõrgustik
Maainfo
Maainfo
"Kingime üheskoos Eestile 100 maaelu toetamise näidet!"
Maainfo
INFOKIRI VÕRGUKIRI
Maainfo
AVATUD TALUDE PÄEV 2019
Maainfo
NÄITUSED
Maainfo
KONKURSID
Maainfo
INFOMATERJALID
Maainfo
TELEPROJEKTID
Maainfo
Euroopa maaeluvõrgustik
Maainfo
Projektinäidete andmebaas
Maainfo
KOHALIKU TOIDU VÕRGUSTIKUD
Maainfo
Sotsiaalne talupidamine
Maainfo
Eesti maaeluvõrgustik 2007-2013
Maainfo
ARHIIV
Maainfo
ARUKAD KÜLAD
  INNOVATSIOONIVÕRGUSTIK
Maainfo
  LEADER
Maainfo
  Trükised
Maainfo
  Maamajanduse analüüsi osakonna ja maaelu võrgustikutöö osakonna kontaktid
Maainfo
  Maamajanduse Infokeskus aastatel 2006-2017
Maainfo
  Kalandusvõrgustik aastatel 2008-2015
Maainfo

UUDISED

   

MAAELUVÕRGUSTIK: Ühise põllumajanduspoliitika tuleviku arutelud koguvad hoogu

Allikas: Reve Lambur, maaeluvõrgustik
31. oktoober 2018. a

Juuni alguses tutvustas Euroopa Komisjon esmakordselt EL ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) tuleviku suundi. Nüüd, sügisel on sellealased arutelud erinevatel tasanditel üha hoogustumas ning pea igal EL tasandi põllumajanduse ja maaelu arengu teemalisel üritusel käsitletakse ka ÜPP tulevikuga seonduvat.

Euroopa Komisjon on ajavahemikuks 2021-2027 pakkunud välja 365 miljardi euro suuruse kõrgete eesmärkidega kogueelarve, mis tähendab seda, et ÜPP osa moodustab veidi alla ühe kolmandiku ELi kogueelarvest, millega rõhutatakse selle poliitika jätkuvat tähtsust.

Uue perioodi ühise põllumajanduspoliitika planeerimise peamised märksõnad on ühine strateegiline raamistik, ühised eesmärgid, lihtsustamine, innovatsioon (ajakohastamine), paindlikkus, tulemustele suunatus ja paremini fokusseeritus.

Ühised eesmärgid

Uuel ÜPP-l on üheksa ühist eesmärki, mis jagunevad kolme blokki:

  • põllumajandustootmise ja toiduga kindlustatusega seotud

1. tagada õiglane sissetulek ehk toetada põllumajandustootjate elujõulisust tagavat sissetulekut ja vastupanuvõimet kogu ELi territooriumil, et tagada ja toetada toiduga kindlustatust;

2. konkurentsivõime ehk suurendada konkurentsivõimet ja turule orienteeritust, pöörates erilist tähelepanu teadusuuringutele, tehnoloogiale ja digiüleminekule;

3. tasakaalustada suutlikkus toiduainete tarneahelas ehk parandada põllumajandustootjate positsiooni väärtusahelas.

  • keskkonna ja loodusliku mitmekesisusega seotud

4. kliimamuutuste vastased meetmed ehk panustada kliimamuutuste leevendamisse ja nendega kohanemisse ning säästvasse energiasse;

5. keskkonnakaitse ehk edendada säästvat arengut ja selliste loodusvarade tõhusat majandamist nagu vesi, muld ja õhk;

6. säilitada maastikud ja bioloogiline mitmekesisus ehk panustada elurikkuse kaitsesse, edendada ökosüsteemi teenuseid ning säilitada elupaiku ja maastikke;

  • laiema maaelu arenguga seotud

7. toetada põlvkondade vahetust ehk olla atraktiivne noorte põllumajandustootjate jaoks ja soodustada ettevõtluse arengut maapiirkondades;

8. elujõulised maapiirkonnad ehk edendada tööhõivet, majanduskasvu, sotsiaalset kaasatust ning kohalikku arengut maapiirkondades, sealhulgas biomajandust ning säästvat metsandust;

9. kaitsta toidu ja tervise kvaliteeti ehk parandada ELi põllumajanduse reageerimist ühiskonna nõudlusele toidu ja tervise osas. Siia alla kuulub nii ohutu, toitev ja säästev toit kui ka loomade heaolu.

Peamised poliitika põhimõtted:

  • lihtsustamine;
  • tulemustel põhinev süsteem;
  • fokusseeritum - reeglid põhinevad rohkem kohalikul olukorral;
  • tuleb hoida tugevalt kinni ühistest elementidest, mis põhinevad üheksal eesmärgil.

Ühine strateegiline raamistik

Ühine strateegiline raamistik tähendab seda, et järgmisel perioodil koostab ja esitab iga liikmesriik vaid ühe dokumendi - ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava. See tähendab, et kolm erinevat administratiivset protsessi pannakse kokku ühte: 26 otsetoetuste teatist, 118 maaelu arengukava ning 65 sektoriaalset strateegiat.   

ÜPP strateegiakavas tuleb lähtuda järgmistest punktidest:

  1. Liikmesriik peab lähtuma 9 eesmärgist;
  2. Tuleb panna paika sekkumised ehk meetmed;
  3. Tuleb määratleda sihtnäitajad (target indicators), mille põhjal tuleb ka hiljem strateegiakava rakendamisest aru anda;
  4. Eelarve planeerimine.

Kuigi liikmesriikidele jääb suurem otsustamisõigus, on siiski ka ühiseid, kohustuslikke elemente:

  • Kõrgemad kohustuslikud keskkonna- ja kliimamuutuste alased nõuded;
  • 30% maaelu arengu eelarvest tuleb suunata keskkonna- ja kliimasekkumisteks;
  • Vähemalt 2% otsetoetuste ümbrikule vastavast summast peavad liikmesriigi tasandil olema suunatud noortele põllumajandustootjatele;
  • Kohustuslik on riskijuhtimise alase sekkumise rakendamine, et kaitsta põllumajandustootjaid ilmastikust tingitud ohtude ning ootamatute olukordade eest.

Lihtsustamine, teadmised ja innovatsioon (ajakohastamine)

Uue poliitika peamine märksõna on lihtsam EL raamistik (rohkem paindlikkust, vähem reegleid). Uus poliitika on rohkem tulemustele suunatud ja paremini fokusseeritud.

Oluline roll on innovatsioonil, teadmistel ja digitaliseerimisel. Lisaks peab liikmesriik strateegiakavas kirjeldama, kuidas põllumajandusalaste teadmiste ja innovatsiooni süsteemi (AKIS) raames toimub koostöö teadusuuringute, nõustamissüsteemi ja võrgustike vahel.

Võrgustikutöö

Järgmisel programmiperioodil on planeeritud igasse liikmesriiki üks võrgustik, mis hõlmab kogu ÜPP-d. Ei ole veel teada, milline saab olema EL tasandi ÜPP võrgustik. Hetkel on EL tasandil kolm võrgustikku: Euroopa maaelu arengu võrgustik, EIP-AGRI võrgustik ning hindamisvõrgustik.

Eestis ei ole veel ÜPP strateegiakava koostamisega alustatud, sest oluline sisend sellele peaks tulema põllumajanduse ja kalanduse arengukavast, mille koostamisega hetkel Maaeluministeerium väga aktiivselt tegeleb.


LISAINFO:

September 2019
Tagasi  Edasi
Maainfo
      


2 logo maaeluvõrgustikule

 
 
Maainfo
  Jäneda, Tapa vald 73602, Lääne-Virumaa, Tel 384 9700, info@maainfo.ee
Maainfo