LEADER struktuuriline juhtimine Austrias erineb mõnevõrra Eesti omast. Põhilised erinevused on:
- 2/3 kohaliku tegevusgrupi kuludest makstakse maaelu arengu programmist, ülejäänud peab tegevusgrupp ise leidma (tavaliselt saadakse ülejäänud summa kohalikult omavalitsuselt). Igale tegevusgrupile on MAK-ist ette nähtud kindel eelarve. Tegevustele ei ole limiit
- Kohaliku maakonna (õigemini liidumaa) tasandi domineerimine LEADER toetuste otsustusprotsessis. Kas projekt saab LEADER programmist toetuse, otsutab Maavalitsus oma istungil vastava Maavalitsuse organi (Põllumajandusamet või Regionaalarengu osakond) ettepanekul. Maavalitsus sõlmib toetuse saajaga ka lepingu.
- Makseasutus (Zahlungstelle) ja toetuse andmist otsustav asutus (Bewilligungstelle) on erinevad
- Makseasutus valitakse igakordseks LEADER perioodiks ministeeriumi poolt, praegu on selleks AMA. Makseasutus korraldab ka teiste meetmete toetuste väljamaksmist.
- Makseasutus omakorda võib delegeerida oma ülesandeid piirkondades teistele asutustele (näiteks Maavalitsuste Põllumajandusametid või Põllumajanduskoja esindused maakonnas, ERP fond)
- Maakonnas koordineerib LEADER kohalike tegevusgruppide tegevust maakondlik LEADER võrgustik, keda rahastatakse MAK tehnilise abi vahenditest
- Protsessi hindamine ja järelseire on Põllumajandusministeeriumi juurde kuuluva Põllumajanduse Instituudi ülesanne.
- Kogu LEADER protsessi korraldav asutus (managing authority) on Põllumajandusministeerium, kes tegutseb erinevates valdkondades koos Rahandusministeeriumi, Põllumajandus-kaubanduskoja jt asutustega ning esindab programmi ka EK tasandil. Makseasutuse ja PM tegevuste harmoniseerimiseks on moodustatud vastava töögrupp.
Makseasutuse (AMA) ülesanneteks on kuludokumentide autoriseerimine ja maksete teostamine, maksete järgimise raamatupidamine, sisemine kontroll ja auditeerimine. AMA'l on 10 piirkondlikku bürood, lisaks on ta oma ülesanded Austrias edasi delegeerinud 24 asutusele.
Maksete teostamine alates maksedokumendi saabumisest kuni väljamakseni taotlejale võtab aega kuni 6 nädalat, millest 3 nädalat kulub kohapealseks kontrolliks. Väljamaksed taotlejatele teostatakse iga kuu 25. kuupäevaks.
AMA vastutab ka EK esitatava finantsraporti koostamise eest ja rahaliste suhete eest Rahandusministeeriumiga.
AMA taotlejate andmebaas toimib on-line sisestusega, andmebaasil on 600 volitatud kasutajat.
|