MAAELU ARENGUKAVA

Eesti maaelu arengukava 2007–2013
Maaeluministeeriumi veebil www.agri.ee/et/eesmargid-tegevused/eesti-maaelu-arengukava-mak-2007-2013 ja meetmete andmebaas maainfo.ee/


Eesti maaelu arengukava 2014–2020 - kinnitati Euroopa Komisjonis 13. veebruar 2015. a.
Arengukava kohta täpsemalt Maaeluministeeriumi veebil ja selle rakendamise kohta PRIA veebil. Arengukava rakendamist reguleerib Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seadus (RT I, 04.12.2014, 3)

 

Viimati muudetud: 2012-04-16
MAK_telje number: 1.telg
MAK_telje_nimi: Põllumajandus- ja metsasektori konkurentsivõime parandamine
Meetme number: 1.7.3
Meetme/ alameetme nimi: Teavitamis- ja edendamistegevus
Meede: on meetme 1.7. Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamine alameede
HETKESEIS: Viimane taotlusvoor oli 2012.a 16.-20. aprill.
Kas taotluste vastuvõtt on avatud: EI
Meetme_määrus: https://www.riigiteataja.ee/akt/117042012009
Rakendusasutus: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA). Meetme veebileht - http://www.pria.ee/et/toetused/valdkond/toostused/toote_teavitamis_2012/
Korraldusasutus: Põllumajandusministeerium, http://www.agri.ee/?lang=ee
Korraldusasutuse_struktuuriüksus: Kaubanduse ja põllumajandussaadusi töötleva tööstuse osakonna turuanalüüsi büroo
RAKENDAMISE_KÄIK: ALJÄRGNEVALT ON KAJASTATUD MEETME RAKENDAMISE INFO
Toetuse saajad: Toetuse saajad 2010.a PRIA veebil - http://www.pria.ee/et/toetused/valdkond/toostused/toote_teavitamis_2010/
Määruse_info_seisuga: 2011-01-01 - jõustus põllumajandusministri 5. mai 2010 määruse nr 51 muudatus, link Riigi Teatajale - https://www.riigiteataja.ee/akt/123112010001
Määruse_info_seisuga: 2010-05-14 - jõustus põllumajandusministri 5. mai 2010 määrus nr 51 "Toidukvaliteedikava raames toodetud toote teavitamis- ja edendamistoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord", link Riigi Teatajasse https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13310367

2010-03-29 - määruse eelnõu e-Õigusesse, link http://eoigus.just.ee/?act=10&subact=1&ESILEHT_W=286399
Määruse_info_seisuga: 2010-03-29 - 2010. aastal «Eesti maaelu arengukava 2004–2006» ja «Eesti maaelu arengukava 2007–2013» alusel antavad Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitikaga kaasnevad maaelu arengu toetused.
Põllumajandusministri 29. märtsi 2010. a määrus nr 40 - https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13296887
Määruse_info_seisuga: 2009-11-25 - Maaelu arengukava 2007 - 2013 seirekomisjoni istungil tutvustati alameedet 1.7.2. Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas - link Põllumajandusministeeriumi veebile: http://www.agri.ee/istungid-3

ETTEKANNE:
Toidukvaliteedikava
Tootja jaoks
- võimalus turul eristuda, andes seeläbi eelise eelkõige väiketootjatele, kes ei suuda konkurentsis püsida odavama massitoodanguga võisteldes, kuid suudavad pakkuda kallimaid nišitooteid;
- eristumist võimaldavad nt toote spetsiifilised omadused või geograafiline päritolu, kuid samuti panustamine tarbija väärtushinnangutele;
- võimalus garanteerida tarbijale toote stabiilselt kõrget kvaliteeti;
- võimalus küsida toote eest tavatoodetega võrreldes kõrgemat hinda, mis peaks katma kõik kvaliteedikava loomise ja haldamisega seotud täiendavad kulud.

Tarbija jaoks
- võimalus leida turult toode, mis lisaks traditsioonilistele nõudmistele vastab ka nt tarbija eetilistele väärtushinnangutele;
- saada tootjalt infot toote tootmis- ja töötlemisprotsessi kohta;
- veenduda toote stabiilses kvaliteedis;

Toidukvaliteedikava loomine toob paratamatult kaasa täiendavaid kohustusi ning sellega kaasnevalt ka kulutusi, mistõttu on toidukvaliteedikavade loomise ja rakendamise motiveerimiseks MAK 2007-2013 raames kavandatud rakendada kahte toetusmeedet:
1.7.2 Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas
1.7.3 Teavitamis- ja edendamistegevus

ÕIGUSLIK RAAMISTIK

Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artiklid 32 ja 33; Komisjoni määrus (EÜ) nr 1974/2006 artikkel 22; Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse 11. peatükk

TOIDUKVALITEET Maaelu arengukava 2007-2013 MÕISTES:
Komisjoni määrus (EÜ) nr 1974/2006 artikkel 22 kohaselt on toetusõiguslikud
- nõukogu määruse (EMÜ) nr 2092/91 tingimustele vastavad mahekavad
- nõukogu määruse (EÜ) nr 509/2006 tingimustele vastav garanteeritud traditsioonilise eritunnuse kvaliteedikava
- nõukogu määruse (EÜ) nr 510/2006 tingimustele vastavad kaitstud geograafilise tähise ning kaitstud päritolunimetuse kvaliteedikavad
- nõukogu määruse (EÜ) nr 1493/1999 kohased kvaliteedikavad

Siseriiklikult tunnustatud toidukvaliteedikava, peab vastama järgmistele kriteeriumidele:
- selliste kavade kohaselt toodetud lõpptoote erilisus on tingitud põllumajandusliku tootmise meetoditega seotud üksikasjalikest kohustustest, mis tagavad:
- eriomadused, k.a tootmisprotsess, või
- lõpptoote kvaliteedi, mis on oluliselt parem kui kehtivad nõuded kaupadele seoses inimeste, loomade või taimede tervise, loomade heaolu või keskkonnakaitsega.
- kavad sisaldavad siduvaid tootespetsifikatsioone ja nende vastavust kontrollib sõltumatu inspekteerimisorgan;
- kavad on avatud kõigile tootjatele;
- kavad on läbipaistvad ja võimaldavad tooteid täies ulatuses kontrollida;
- kavadega reageeritakse kehtivatele ja prognoositavatele turuvõimalustele.

TOIDUKVALITEEDIKAVA JA TOOTJARÜHM
- Siseriikliku toidukvaliteedikava tunnustamist saab Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse eelnõu kohaselt taotleda ainult tunnustatud tootjarühm.
- Tootjarühm on tulundusühistu või mittetulundusühing, kelle eesmärgiks on turustada oma liikmete toodetud põllumajandustooteid ja liikmete omatoodetud põllumajandustoodete töötlemisel saadud tooteid ning edendada põllumajandustootjate osalemist toidukvaliteedikavades.
- Tootjarühma liikmeteks on vähemalt viis põllumajandusega tegelevat ettevõtjat.
- Tootjarühmal on eeskiri oma liikmete sellise põllumajandustoote tootmiseks,mille kohta tootjarühm on tunnustatud või taotleb tunnustamist, ning viie aasta tegevuskava põllumajandustoodete tootmise, töötlemise ja turustamise kavandamiseks.
- Tootjarühm saab taotleda tunnustamist põllumajandustoote ja tootmisviisi kohta.
- PRIA kontrollib tootjarühma vastavust seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele ning teeb tootjarühma tunnustamise otsuse või tunnustamata jätmise otsuse.
- Tootjarühma tunnustatakse tähtajatult.

TOIDUKVALITEEDIKAVA TUNNUSTAMINE
Tunnustatud toidukvaliteedikavale esitatavad nõuded
- toidukvaliteedikava töötab välja ja rakendab tunnustatud tootjarühm, toidukvaliteedikavas võivad osaleda ka teised huvitatud isikud;
- toidukvaliteedikava raames toodetud lõpptooteks on eriliste omadustega toit, mille tootmise põhitoorainena kasutatakse 100% ulatuses kavas osalevate põllumajandustootjate toodangut;
- lõpptoote erilisus tuleneb tootmisel kasutatavatest erilistest tootmis- ja käitlemismeetoditest, mis tagavad sellele tootele:
- erilised omadused, mis võivad muuhulgas tuleneda erilisest tootmisprotsessist;
- kvaliteedi, mis ületab oluliselt inimeste ja loomade tervise ning taimetervise, loomade heaolu ja keskkonnakaitse valdkonnas kaupadele esitatavaid nõudeid.

Toidukvaliteedikava haldaval tootjarühmal on seaduse kohases põhikirjas sätestatud korra kohaselt vastu võetud toidukvaliteedikava eeskiri, mis sisaldab:
- kavas osalemise tingimusi ja korda;
- lõpptoodete loetelu;
- kavas osalejatele kohustuslikku kava raames toodetava toote tootmismeetodi kirjeldust;
- loetelu nende lõpptoote erilisi omadusi ja kvaliteeti kinnitavate põhinäitajate kohta, mida saab kasutada kvaliteedikontrolli alusena;
- toidukvaliteedikavas osalejale kohustusliku tootmismeetodi nõuete järgimise tagamiseks rakendatavate abinõude kirjeldust ning lõpptoote eriliste omaduste ja kvaliteedi kontrollimise miinimumnõudeid ja korda.
- Toidukvaliteedikava rakendava tootjarühma juhatus peab kavas osalevate isikute nimekirja.
- Toidukvaliteedikava eeskirjas tootmisprotsessi ja lõpptoote eriliste omaduste ja kvaliteedi kohta sätestatud nõuete järgimist kontrollib toidukvaliteedikava rakendava tootjarühma valitud, kuid toidukvaliteedikavas osalejatest sõltumatu asjaomaste teadmiste, oskuste ja pädevusega isik.
- Toidukvaliteedikava tunnustamiseks või tunnustamise otsuse muutmiseks esitab tootjarühm VTA kohalikule asutusele vormikohase kirjaliku taotluse koos toidukvaliteedikava eeskirja ja toidukvaliteedikavas osalejate nimekirjaga.
- Toidukvaliteedikava tunnustatakse tähtajatult.

MEEDE 1.7. - MAK 2007-2013 meede 1.7 “Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamine” jaguneb kolmeks alameetmeks:
- alameede 1.7.1 “Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamise alane koostöö”
- alameede 1.7.2 “Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas”
- alameede 1.7.3 “Teavitamis- ja edendamistegevus”

Meede 1.7.3 Teavitamis- ja edendustegevus

ÕIGUSLIK ALUS

Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artikkel 33.

ÜLDEESMÄRK
- Põllumajandussektori konkurentsivõime parandamine läbi kõrgema kvaliteedi ning suurema turujõuga toodete turustamise edendamise.

SPETSIIFILISED EESMÄRGID
- Sektori konkurentsivõime parandamine läbi mahepõllumajanduslikult toodetud toodete turustamise edendamise;
- Tarbijate teadlikkuse tõstmine;
- Kõrgema ja stabiilsema kvaliteediga toodete turule toomine.

TOETUSE SAAJA

Abikõlblikus mahepõllumajanduskavas osalevaid isikuid ühendavad rühmad.

MIINIMUMNÕUDED TAOTLEJALE

Toetust võivad taotleda:
- Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse alusel ja korras tunnustatud tootjarühmad, mis ühendavad nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 189, 20.7.2007, lk 1–23 alusel rakendatavates kvaliteedikavades osalevaid isikuid;

- käesoleva tegevuse raames toetust saavad rühmad ei või sama tegevuse jaoks toetust saada nõukogu määruse (EÜ) nr 3/2008, põllumajandussaaduste ja toodete teavitamis- ja müügiedendamismeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides (ELT L 3, 05.01.2008, lk 1–9), alusel rakendatavatest toetusmeetmetest.

TOETATAV TEGEVUS

- Tarbijate teavitamine nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 alusel rakendatava toidukvaliteedikava raames toodetud toodetest ning nende toodete edendamine.

TOETATAVAD TEGEVUSED

Toetatavad on teavitus- ja müügiedendamistegevused, mille eesmärk on mõjutada tarbijat ostma mahepõllumajanduskavaga hõlmatud põllumajandustooteid ning mis põhinevad asjaomaste toodete erilistel omadustel või kõnealuse toidukvaliteedikavaga seotud eelistel. Tegevused võivad hõlmata ka teadusliku ning tehnilise teadmise levitamist kõnealuste toodete osas.

Antud tegevuse raames on toetatavad eeskätt järgmised tegevused:
- näituste ja messide korraldamine;
- näitustel ja messidel osalemine;
- PR-tegevused;
- reklaam erinevates teabekanalites.

Toetatavad on ainult EL siseturul teostatavad tegevused, mis ei puuduta kaubamärke ega erguta tarbijat toodet ostma selle päritolu tõttu. Toote päritolu võib olla mainitud, kui see sõnum on teisejärguline.

Toetatavad on ainult inimtoiduks ettenähtud tooted.

MITTEABIKÕLBLIKUD KULUD

- kulutused, mis on vastuolus siseriiklike või ELi õigusaktidega (sh nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikliga 71 ja komisjoni määruse (EÜ) nr 1974/2006 artikliga 55 kehtestatud abikõlblikkuse kriteeriumidega;

- tegevused, mis on toetatavad määruse (EÜ) nr 3/2008 alusel rakendatavate toetusmeetmete raames.

MAKSIMAALNE TOETUSMÄÄR JA TOETUSSUMMA

Maksimaalne toetusmäär on 70% abikõlblikest kulutustest. Maksimaalne toetussumma on 3 000 000 krooni (191 734 eurot) rühma kohta aasta jooksul.

TAOTLUSTE MENETLEMINE
Nõutavad dokumendid

Esitada tuleb järgmised dokumendid:
- avaldus;
- projekti plaan (sh koostatavate teavitamis-, edendamis- ja reklaammaterjalide kavandid) ja eelarve;
- vajadusel muud olulised dokumendid.

MAKSEAGENTUUR
PRIA

TAOTLUSTE MENETLEMINE
TAOTLUSTE HINDAMISE PROTSEDUUR

- Kõigi toetatavate tegevuste raames koostatavate teavitamis-, edendamis- ja reklaammaterjalide vastavust ELi õigusaktidele hindab PRIA. Rahuldamisele kuuluvad kõik nõuetele vastavaks tunnistatud taotlused. Juhul kui taotlusi laekub suurema summa ulatuses kui antud alameetmele aastaeelarve raames kavandatud, vähendatakse kõigi toetuse saajate toetust proportsionaalselt.

- Ühe tootjarühma poolt ellu viidavate projektide arv ei ole piiratud.

RAKENDAMISE AEG

Meedet rakendatakse 2010. aasta I poolaastal.
MEETME SEIRE: ALLJÄRGNEVALT INFO MEETME SEIRE KOHTA
KOOD: 121, 124
KOODI nimi: Põllumajandusettevõtete moderniseerimine; põllumajandus- ja toidusektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamise alane koostöö
Meetme püsihindaja: Eesti Maaülikool

« Tagasi

Viimati muudetud: 12.09.2016