Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee võttis vastu arvamuse (11.12.2014): „Kogukonna juhitav kohalik areng 2014.–2020. aasta ühtekuuluvuspoliitika vahendina kohalikuks, maaelu, linna- ja linnalähipiirkondade arenguks” Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus võeti vastu 10. - 11. detsembril toimunud üldkogul, raportöör Roman Haken.
Ülevaade dokumendis väljatoodud seisukohtadest:
- LEADERi meetod on möödunud kahe aastakümne jooksul tõestanud oma elujõulisust ja osutunud tõhusaks vahendiks maapiirkonnas. Partnerluspõhimõtte edendajaks linnades on olnud EL algatused URBAN, URBACT, EQUAL ja teised programmid, millest on saanud alguse kogukonna juhitav kohalik areng (CLLD, Community Led Local Development), mis kujutab endast LEADER meetodi edasiarendust.
- Kogukonna juhitav kohalik areng võiks olla vahend, mis aitab kaasa majanduslikust ja sotsiaalsest kriisist väljumisel. Keskmesse tuleb asetada innovaatilised projektid, uued töökohad ja ettevõtlus. Seda tuleb vaadata kui uuendust regionaalpoliitikas.
- Nimetatud lähenemisviisi tuleks laiendada kõigile ESIFi fondidest rahastatavatele tegevustele, võimaluse korral ka kohustusliku kohaldamisega kõigi fondide suhtes (vähemalt 5 %). Komitee toetab kõnealuse vahendi järkjärgulist kasutamisele võttu kõigis ELi liikmesriikides partnerluspõhimõtte järgimise ja parimate tavade vahetamise alusel nii maa- kui ka linnapiirkondades.
- Komitee väljendab pettumust selle üle, et ametiasutused ei suhtu sageli positiivselt kogukonna juhitava kohaliku arengu meetodisse – ja seda vaatamata meetodi tõhususele. Kõnealuse vahendi edukas elluviimine eeldab poliitilist toetust kõigil tasanditel (ELi, liikmesriikide ning kohalik ja piirkondlik tasand).
- Komitee soovitab üksikasjalikult ja kriitilise pilguga analüüsida konkreetsete liikmesriikide lähenemisviise ning koostada soovitusi selle kohta, kuidas vahendit tulemuslikult rakendada.
- Toetatakse vastavasisulise uuringu läbi viimist, kus oleks kirjeldatud lisaks headele praktikatele ka läbikukkumisi, mida tulevikus tuleb vältida.
- Komitee arvates tuleb kogukonna juhitava kohaliku arengu aluspõhimõtetest rangelt kinni pidada.
- Halduskoormust tuleb lihtsustada
- Programmi prioriteedid: noored maapiirkonnas, kohalik majandus, sotsiaalne ettevõtlus, tervislikud ja piirkondlikud tooted, vähese süsinukuheitega ühiskond ja olemasolevate võrgustike tõhus kasutamine nt liikmesriikide maaeluvõrgustikud.
- Tõdetakse linnapiirkondade partnerluste erinevust. Märgitakse, et linnapiirkonnad saavad enda vajadusi ja võimalusi arvestavate partnerluste arendamisel eeskuju võtta maapiirkonna partnerlustest, kuid vajavad selleks üleminekuperioodi.
- Oluline on suutlikkuse suurendamise vajadus, et kõigil partneritel oleks võimalik oma rolli täiel määral täita, mitte jääda selle protsessi raames lihtsalt vaatlejateks.
- Liikmesriigid ei tohiks raskendada Euroopa Liidu õigusnorme.
- Kohalikel tegevusrühmadel peab olema piisavalt vahendeid efektiivseks süsteemi toimimiseks.
- Koguda liikmesriikide häid praktikaid.
Täpsemalt Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee vastavale teemalehel: www.eesc.europa.eu/
Dokument arvamuse tekstiga (eesti keeles) SIIT
Teemaga seotud:
Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitees toimus 29. Septembril 2014 kuulamine "Kogukonna juhitud kohalik areng kui Ühtekuuluvuspoliitika vahend perioodil 2014-2020". Artikkel Maaeluvõrgustiku Võrgukirjas 07/10/2014 |
Maaeluvõrgustiku teenistus 
Sisukaart
Prindi
Üles