Riik astub samme ühistegevust toetavate meetmete rakendamiseks
Allikas: Roomet Sõrmus, MaamajandusEesti Põllumajandus-Kaubanduskoda viis Maamajanduse Infokeskuse tellimusel läbi uuringu, mille eesmärk oli esile tuua põllumajandussaaduste ja -toodete ühisturustuse praktilised näited ning anda hinnang ühisturustuse olukorrale Eestis. Loodetavasti annab positiivsete ühisturustuse kogemuste tutvustamine ettevõtjatele mõtteid, kuidas ühistegevust paremini korraldada.
Uuringu laiem sihtgrupp oli Eestis tegutsevate põllumajanduse ja ühistegevusega seotud organisatsioonide, tulundusühistute ning kohalike tegevusgruppide juhid ja liikmed (kokku 98 organisatsiooni, sh 72 põllumajandusorganisatsiooni ja ühistut ning 26 kohalikku tegevusgruppi). Uuringu spetsiifilisem sihtgrupp oli konkreetsete ühisturustuse näidete võtmeisikud, kelle initsiatiivil või juhtimisel ühisturustus toimub. Meetoditena kasutati elektroonilist ankeetküsitlust ja individuaalseid intervjuusid. Uuring viidi läbi möödunud aasta lõpus.
Ankeetküsitlusele vastas kokku 49 inimest 42 organisatsioonist, seega hõlmab uuring 43% valimisse haaratud organisatsioonide esindaja arvamust. Vastajatest 8 on seotud tulundusühistuga, 16 kohaliku tegevusgrupiga ja 25 mittetulundusühinguga. Vastajatest suurema osa moodustasid organisatsioonide tegevjuhid ning juhatuse liikmed.
Hinnang ühisturustuse olukorrale
Ankeetküsitlusele vastanutest 25% hindas ühistegevuse hetkeolukorda Eestis halvaks, 63% pigem halvaks ja 12% pigem heaks. Heaks ei pidanud seda mitte ükski.
Kriitilise hinnangu andnud vastajad ütlesid, et Eestis ei motiveeri-ta ega toetata ühistegevust riiklikul tasandil. Siiski peaks initsiatiiv tulema ettevõtetelt ja inimestelt endalt, ühistegevust ei saa kellelegi peale suruda. Vabariigi algusaas-tal püüti seda ülalt alla peale pressida, see aga ei osutunud edukaks. Toimub küll ühishuvide esindamine, kuid majanduslikku koostööd on vähe.
Märgiti, et ettevõtjad ei tunne ühistegevuse põhimõtteid. Suuremad ettevõtted kardavad oma kaubamärgi pärast (see märkus käis aiandusvaldkonna kohta), vähe on ühist tootearendust. Mõned kriitilised märkused tulid veel ühistegevust vedavate inimeste aadressil -mõnedel juhtudel on juhid pannud ühistu oma isikliku kasu nimel tööle ning põllumajandustootjate huvid on jäetud tahaplaanile. Märgiti ka ebatervet konkurentsi ja väliskapitali survet (sh pangad).
Siiski leitakse, et mõnes piirkonnas ja valdkonnas on ühistegevus üsna hästi arenenud. Vastaja, kes hindas olukorda pigem heaks, nentis, et nende organisatsiooni liikmed kasutavad pidevalt tõuaretusalase ühistegevuse tulemusi.
Ühisturustust takistavad tegurid
Vastajatel paluti 12 valikuvariandist nimetada 1-5 põhjust, mis takistavad põllumajandussaaduste ja -toodete ühisturustuse arengut Eestis. Keskmiselt toodi välja 4 põhjust.
Ühisturustuse arengut takistavatest teguritest nimetati kõige enam, et ettevõtjad eelistavad ühisele tegevusele individuaalset, nad ei usalda üksteist ega ühistut. Mõlemad asjaolud tõi takistava tegurina välja 63% vastajatest. Üle poolte aga (51%) arvas, et puuduvad inimesed, kes tahaksid või suudaksid ühistegevust vedada. Takistavatest teguritest märgiti veel, et ettevõtjatel puuduvad teadmised ja kogemused ühisturustusest (41% vastajatest), ühistud ei suuda konkureerida välismaisel kapitalil põhinevate ettevõtetega (39%), ettevõtjad eelistavad pikaajalisele kasule kiiret . kasumit (35%) ning ühistute tekkimine on raske, kuna turg on ära jaotatud (35%). Vähem äramärkimist leidsid: ettevõtjatel on puudu julgusest ühisturustust korraldada (29%); kehtivad seadused ja õigusaktid takistavad ühisturustust (24%); ühistute juhtimine on keeruline (18%); ettevõtjad ei tunne ühistegevuse põhimõtteid (10%).
Vabades kommentaarides tõid mitmed vastajad välja, et ühisturustuse arengut takistab Eesti panganduse süsteem ning laenu saamise võimalus on olematu. Leiti ka, et suurim probleem on algkapitali või toetusprojektide puhul omaosaluse puudumine. Põllumajandustootjal ei ole nii palju raha, et tootmise kõrvalt jätkuks seda ka tööstuste ülesehitamiseks. Kindlasti on üks takistavaid tegureid senised negatiivsed kogemused. Kui usaldust pole, ei saa koos majandada. Üks vastaja oli nördinud negatiivsete minevikukogemuste pärast: selles piirkonnas kadusid nii liha-, piima- kui teraviljaühistu. Negatiivsed kogemused takistavad usalduse tekkimist ka uute ühistegevuse projektide vastu.
Üks vastaja arvas, et riigil puudub nägemus, kuhu peab Eesti põllumajandus jõudma 5,10 või 20 aasta pärast. Eestis ei hinnata kogenud ja heade teadmistega inimesi, kellel puuduvad rahalised vahendid uute toodete tootmiseks. Mainiti veel liigset bürokraatiat ja kõrgeid nõudmisi väikekäitlejatele.
Ühisturustust soodustavad tegurid
Vastajatel paluti etteantud 9 valiku-variandist nimetada 1-5 tegurit, mis soodustavad põllumajandussaaduste ja -toodete ühisturustuse arengut Eestis. Nimetati keskmiselt 4. Soodustavate teguritena märgiti kõige rohkem suurenevat majanduslikku survet üksikettevõtetele (73% vastajatest). Olulisimaks peeti ka ühisturustuse valdkonna positiivsete näidete tutvustamist (65%) ja riigi toetusskeeme (61%). Rohkem kui pooled vastajad märkisid ära ühiste piirkondlike toodete (brändide) väljatöötamise soodustavat mõju (53%). Ühistegevuse liidrite koolitamisest võiks kasu olla 43% vastajate arvates.
Kolmandik arvas, et soodustav tegur on ka ühistegevuse põhimõtete laialdane tutvustamine ning ettevõtjate koolitused ühisturustuse valdkonnas. Suhteliselt oluliseks peeti asjaolu, et ühistu liikmed turustavad oma toodangu vaid ühistu kaudu (29%) ning et ühiselt tegutsevad sarnase suuruse ja huvidega ettevõtted (27%).
Vabade kommentaaridena toodi välja koolituse ja praktiliste näidete tutvustamise olulisust, tuli ka kriitikat riigi suunas. Pakuti välja, et LEADER-i meetmete võimalusi peaks laiemalt tutvustama.
Organisatsioonide ja ettevõtete ühistegevused
Uuringus osalejatelt küsiti, milliste tegevustega on vastaja organisatsioon oma liikmetele toeks põllumajandussaaduste ja -toodete ühisel turustamisel. Märkida võis kõik sobivad vastuse variandid. Vastajate enda organisatsioonid on oma liikmetele kõige rohkem toeks müügi või müügivõimaluse korraldamisega (31% vastajatest) ning toodete ühise tutvustamise ja reklaamiga riigisiseselt (31%). 29% küsitletutest nimetas turu-uuringute, turgude analüüsi ja hinnainfo edastamist, 27% tõi välja ühisturustuse alase nõustamise, 24% ühise saaduste ja toodete müümise ning 22% ühise transpordi korraldamise. Vähem märgiti toodete ühist tutvustamist ja reklaami väljaspool Eestit (18%), toodangu ühise ladustamise ning esmatöötlemise korraldamist (10%) ning ühise pakendamise korraldamist (6%). 31% vastajatest märkis, et nende organisatsioon ei tegele ühisturustuse tegevustega.
Organisatsioonide esindajatel paluti märkida, milliste ühisturustuse tegevustega tegelevad organisatsiooni liikmed (ettevõtted). Kõige enam nimetati, et ettevõtted tegelevad toodangu müümisega läbi tulundusühistu (49% vastajatest) või toodangu ühise müümisega mõne teise organisatsiooni kaudu (31%). 24% küsitletutest pani kirja, et liikmed osalevad toodete ühise
tutvustamise ja reklaami programmides Eestis, vastavates programmides väljaspool Eestit tegutsevad ettevõtjad 10% vastanute hinnangul. Ettevõtete osalemise ühises transpordilogistikas ja esmatöötlemises tõi välja 22% vastajatest. 18% nimetas ühiseid turu-uuringuid ja analüüse ning ühisturustuse alast nõustamist. Vähem vastuseid said osalemine ühises pakendamises (10%), toodangu ühine ladustamine (8%) ja müügi korraldamine partneritele (8%).
Ühisturustuse praktilised näited
Uuringu lõpptulemusena valmis 15 põllumajandussaaduste ja -toodete ühisturustuse süstematiseeritud näidet. Need kirjeldavad põllumajandustootmise erinevaid valdkondi: piim, sea- ja veiseliha, teravili, aiasaadused, köögivili ja kartul, mahe- ja talutooted ning vähid. Positiivsete ühisturustuse kogemustena on uuringus välja toodud järgmised näited.
Eesti Lihaveisekasvatajate Selts tegeleb lihaveiste ühisturustusega. Seltsil on 204 liiget, kuid turustuses osalevad ka mitteliikmed. Selts on loonud kaubamärgi "Eesti lihaveis" ja elusloomade ühise turustamise süsteemi. Eesti lihaveistest valmistatud kvaliteettooted on koostöös Rakvere Lihakombinaadiga jõudnud Selveri keti kauplustesse.
Viru Lihaühistu turustab elus-sigu. Liikmeid on 9, kuid kokku turustab ühistu kaudu oma toodangut umbes 15 seakasvatajat. Elussigu müüakse siseturul, 2008. a müügi-käive oli u 10 mln krooni.
TÜ Laeva Piim turustab ühiselt toorpiima. 19 liiget müüb ühistu kaudu päevas umbes 210 tonni piima, see läheb nii Eestisse kui teistesse Baltimaadesse. Ühistu aastane realiseerimise netokäive on 400 mln krooni.
TÜ Jõgevamaa Põllumajandustootjate Liit tegeleb piima ühisturustusega. Ühistul on 22 liiget, kuid selle kaudu müüakse 38 tootja piim, kokku u 216 tonni päevas. Peale toorpiima müügi on ühistu eksportimiseks lasknud valmistada ka valmistooteid (pulber, või, koor). Realiseerimise netokäive piima osas on u 400 mln krooni aastas. Ühistu tegeleb ka teravilja ja rapsi ühise turustamisega. Kogukäive on u 500 mln krooni.
Tartumaa Piimatootjate Ühistu turustab toorpiima. 14.1iiget müüb kokku u 45 tonni piima päevas, realiseerimise netokäive on u 82 mln krooni aastas. Ühistu kaudu hangitakse ka mõned tootmiseks vajalikud sisendid.
Eestimaa Piimatootjate Ühistu tegeleb toorpiima ühisturustamise ja juustu tootmisega. Umbes 35 liiget müüb kokku 75-80 tonni piima päevas, millest 15 tonni töötleb ühistu omanduses olev Vändra meierei juustuks. Ühistu on alustanud aktiivset koostööd Tori-Sel-ja Piimatootjate Ühistuga, et luua mõlema meiereide baasil ühisettevõte piima töötlemiseks ja toodete turustamiseks.
Raplamaa Tootjate OÜ korraldab teravilja ühisturustust. Ühingul on 30^0 põllumajandustootjast osanikku, kellest u 10 tegutseb üheskoos aktiivselt. 2008. a teravilja müügikäive oli u 5 mln krooni. Ühingu kaudu hangitakse ka tootmiseks vajalikud sisendid ja söödad.
Kevili Põllumajandusühistu TÜ tegeleb teravilja ja rapsi ühisturustusega, liikmeid on u 100. 2008. a müüdi ühistu kaudu u 10 000 tonni rapsi ja u 15 000 tonni teravilja ekspordiks, u 3000 tonni teravilja Eestis. Hinnanguliselt on senine turuosa rapsil u 15% ja teraviljal 2-3%. Kuna teravilja müügiga alustati alles tänavu, on oodata turuosa suurenemist.
Eesti Aiandusliit annab välja kvaliteedi- ja kodumaisuse märki "Eestis kasvatatud". Neid väljastatakse kõigile kodumaistele aiasaadustele, istikutele ja ilutaimedele. Märki kasutab oma toodetel 12 ettevõtet, selliseid tooteid on müügil u 30-40. Müügi edenduseks korraldatakse kampaaniaid.
Peipsiveere Köögivilja Ühistu turustab köögivilja ja marju. Ühistu loodi 2005. aastal. Liikmeid on 8, kuid kokku turustatakse umbes 40 tootja aiasaadusi. Sortimendis on u 12 erinevat toodet. 2008. a müüdi 30 tonni köögivilja, millest sibul moodustas 18 tonni.
Reola Kartuliühistu tegeleb kartuli ja köögivilja töötlemise ning ühisturustamisega. Ühistu koondab Ülenurme valla 7 kartulikasvatajat. Lisaks ostetakse kartulit kokku veel viielt tootjalt. Ühistul on oma töötlemistsehh. Toodangust moodustab
u 70% kartul ja 30% köögivili. Valmis: toodangut müüakse u 110-120 tonni kuus, millele lisandub pesemata kartul ja töötlemata kapsas. Toodangu kaubamärk on "Üle nurme".
TÜ Eesti Mahe turustab mahe-tooteid. Liikmeid on 70-80 ning ühistu kaudu müüakse kolme tootegrupi tooteid: töötlemata puu-ja köögivili, teraviljatooted, lihatooted. Tegeldakse piimatoodete müügi käivitamisega. Ühistul on enamusosalus Märjamaa lihatööstuses.
TÜ Lõuna-Eesti Toiduvõrgustik tegeleb mahe- ja talutoodete ühisturustusega. Toiduvõrgustikus osaleb umbes 20 talu, kes turustavad oma toodangut nn toidukasti kaudu. Igal nädalal jõuavad Tartu klientideni Lõuna-Eesti peamiselt mahedad talutooted. Ühiselt kaubastatakse köögivilja, kartulit, õunu, maasikaid ja vaarikaid, teed, jahusid ja teraviljatooteid, kanamune, hoidiseid jpm. Alustatud on ka loomsete saaduste müügiga.
Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda annab välja päritolu- ja kvaliteedimärki "Tunnustatud Eesti maitse". Pääsukesemärki kannab kokku 160 toodet. Kvaliteedimärk loodi 2000. a rõhutamaks kodumaise põhitooraine kasutamist toodetes. Märgi eesmärk on kodumaise põllumajandustootmise ja toidutööstuse arengu soodustamine. Selle tutvustamiseks korraldatakse teavituskampaaniaid.
Eesti Vähikasvatajate TÜ koondab 16 vähikasvatajat. Kuna ühistu on noor, siis otseselt turustamisega pole veel alustatud. Praegu vahetavad ühistu liikmed omavahel hinnainfot, tegeldakse õppereiside, seminaride ja vähikasvatusalaste koolituste korraldamisega nii liikmetele kui mitteliikmetele, samuti ühistusisese info ning teadmiste levitamisega.
Kokkuvõte
Ühisturustus on kõige paremini arenenud piimandussektoris - kokku tegutseb vähemalt 10 piimaühistut. 2008. a detsembri seisuga müüdi piimaühistute kaudu 990 tonni piima päevas, mis teeb aastaseks kogumahuks u 360 000 tonni. Seega on ligikaudu pool Eesti piimakogusest koondunud põllumajandustootjate ühistute kätte. Teistes sektorites on ühistegevus arenenud märksa tagasihoidlikumalt.
Toimivate ühistute esindajad nimetavad ühistegevuse eelistena stabiilsust, soodsamaid hindu nii müügil kui ühishangete korraldamisel ning turuväljundi tekkimist väiksematele tootjatele.
Ühistegevuse arengut soodustab uuringus osalejate arvates kõige enam suurenev majanduslik surve ettevõtetele. Seega peaks uute ühistute tekkimine tänaste madalate kokkuostuhindade juures olema paratamatu. Riiklikud meetmed saavad sellele vaid kaasa aidata, tahe ühistegevuseks peab tulema ettevõtjatelt endalt ja lähtuma igapäevasest majandustegevusest. Põllumajanduse toetamine ei nõua riigilt alati raha, alustada saaks mitmesuguste siseriiklike nõuete leevendamisest.
Hästi toimivate ühistute esindajad tõid ühisturustuse arengut takistava tegurina kõige enam välja usaldamatust - nii ettevõtjate enda vahel kui ettevõtjate usaldamatust ühistute ja nende liidrite suhtes. Lahendusena pakub ühe ühistu eestvedaja välja, et liikmetele tuleb pidevalt näidata ausast ja üksteist arvestavast tegevusest saadavat kasu.
Ühisturustuse arengut takistab ka ühistegevuse põhimõtete vähene tundmine (põllumajandussektoris üldiselt ning ka ühistute sees tekib aeg-ajalt arusaamatusi ühistegevuse põhimõtete ja kasu üle).
Üks arengut takistav tegur on ettevõtjate kiire kasumi ootus. Ühistu liikmetel tekib sageli headel aegadel kiusatus eraldi müüa, saades lühiajaliselt suuremat kasu. Ühistegevusest saavad kasu ka need ettevõtjad, kes ise ühistegevuses ei osale. Ühistud on näiteks eestkõnelejad hinnaläbirääkimistel tööstustega. Vajadusel saavad ühistud eksporditavate kogustega reguleerida pakkumist ning sellest tulenevalt ka hindu siseturul.
Enamasti väliskapitalil põhinevad tööstused takistavad tootjate koondumist ja turg on ära jaotatud. Suurt pahameelt tekitavad ühistute esindajates väärtusahela kõrgemad lülid, s.o toidutööstused ja kaubandus, mis on sageli välismaiste kontsernide omanduses. Ühisturustuse arengupiduriks võib lugeda ka omaaegseid erastamisotsuseid, kus töötlev tööstus on läinud välisomanike kätte. Märgiti, et tööstused on selgelt huvitatud, et pilt oleks killustatud.
Ühisturustuse areng sõltub veel inimestest. Toimivad ühistud toetuvad tegusatele inimestele. Ühisturustuse eestvedajaid on liiga vähe. Ühistutele on samas vaja võimekaid juhte, sest nende juhtimine on suhteliselt keeruline. Teatavasti on kõikidel ühistu liikmetel üks hääl, mis eeldab otsustamisel konsensuse otsimist. See aga ei pruugi tulla lihtsalt.
Usaldus saab tekkida ettevõtjate vahel, kes üksteist tunnevad. Ühisturustuse olukorra parandamiseks Eestis tuleks soodustada ja toetada ühistegevuse põhimõtteid ja toimimist käsitlevaid koolitusi ning aru-teluseminare. Riik saaks koolituste ja teavituse läbiviimisele õla alla panna ka olemasolevate meetmetega - ühistegevus tuleks tõsta vaid prioriteediks. Uute ühisturustuse projektide tekkimiseks peaksid koolitused ja üritused olema sektori- või tegevusalapõhised. Sihtgrupp peaks olema sarnaste huvide ja võimalustega ettevõtjad, võimalusel geograafiliselt lähedal asuvad. Koolitustel peaksid esinema lektorid, kellel on olemas kogemus ühistute loomisel ja juhtimisel. Vaja oleks tegelda potentsiaalsete ühistegevuse eestvedajate süstemaatilise koolitamisega, millele lisanduks mentorlusprogramm. Eeskujuks võiks võtta 2004. a läbiviidud projekti "50 edukat maaettevõtjat".
Peale uute ühistute tekkimise peaks tähelepanu pöörama ka tegutsevatele ühistutele. Nendegi liikmeid on vaja järjepidevalt koolitada. 2008. a said tulundusühistud teavitus- ja koolitustoetust Maaelu Edendamise Sihtasutuselt. Kuna päris mitmed ühistud tõid selle toetuse välja positiivsena, võiks sama või sarnaste meetmetega jätkata.
Viimasel ajal on mitmed ettevõtjad kokku puutunud olukorraga, kus soov ühistuga liitumiseks on olemas, kuid seal uusi liikmeid vastu ei võeta. Arusaadavalt on tegutsevate ühistute esmane eesmärk olemasolevate liikmete majandushuvide kaitsmine, uute liikmete vastuvõtmise võimalus sõltub turu-väljundite olemasolust. Ühistu kasvamisel on kusagil ka piir, kus liikmete ühine huvi kaob. Koostöös tekib vähem probleeme, kui liikmeskond on ühetaoline ning tunnetab ühist vastutust.
Tõenäoliselt teevad ühistud liiga vähe koostööd, samas võimaldaks just ühine strateegia pidada tööstustega läbirääkimisi jõulisemalt positsioonilt. Peaks toimima koordineeritud müük, paremini tuleks ära kasutada logistilisi võimalusi, vaja oleks koordineerida eksporti.
Mitmed ühistud on jõudnud arenguetappi, kus tegevuse parandamiseks tuleks investeerida töötlemis- ja logistikavõimaluste väljaarendamisse. Ühistutel peaks tekkima juurdepääs maaelu arengukava investeeringumeetmetele. Toetuste eraldamisel tuleks eelistada ühistute investeeringuid.
Rohkem infot uuringu kohta leiab www.maainfo.ee (maaeluvõrgustik).
Jaan Nõmmik
TÜ Eesti Mahe tegevdirektor:
"Eesti Mahe alustas 6 aastat tagasi vaid maheliha turustamisega. Viimastel aastatel on sortiment kõvasti laienenud ning praegu on meil 5 seltsingut: liha-, piima-, puu- ja juurvilja-, teravilja- ning mee- ja teeseltsing.
Mai alguse seisuga on meil ühistus 88 liiget. See arv suureneb pidevalt.
Ühistu ostab oma liikmetelt toodangu kokku ja leiab turustusvõimalused. Sageli sõidame talusse ise kaubale järele ning viime selle siis kas otse kauplusesse-toitlustusasutusse või mahetunnustusega tööstusesse.
Uusim ettevõtmine oli meil käesoleva aasta alguses mahepiima kokkuostu organiseerimine koostöös Piimandusühistuga E-Piim. Tänu Märjamaa Lihatööstuse tunnustamisele mullu jõudis müügile maheliha, teraviljade töötlemine toimub neljas ettevõttes.
Meie ühingu liikmete toodang on müügil ökopoodides ning Tallinna ja Tartu kaubamajas. Hinnakujunduses mängivad tähtsat osa suuremad poed.
Praegu on puudu sobilikest hoiutingimustest, et saaks sügisest saaki ületalve hoida ja kevadel turustada."
Ingvar Tši?ikov
Peipsiveere Köögivilja Ühistu juhatuse esimees:
"Ühistu sai loodud 2005. aastal, et Peipsi-äärse piirkonna põllumajandussaadusi oleks kergem turustada. Üksinda on ju väga raske oma kaupa müüa, läbi ühistu on võimalused tunduvalt suuremad.
Kõige populaarsem on Peipsi-äärne sibul ning selle turustamisega sai omal ajal ka alustatud. Usaldus sibula kvaliteedi vastu on olnud ju aastakümneid. Kuigi meie sibul on poodides mõnevõrra kallim kui tavaline, on paljude jaoks olulisem hea kvaliteet ja maitse.
Lisaks mugul- ja tippsibulale turustab ühistu ka värsket sibulat, kurki, tomatit, suve lõpul marju ja muid põllusaadusi.
Müüme oma kaupa peamiselt laatadel ja Tallinna suuremates kauplustes, maikuus laiendame äri pealinnas veelgi. Plaanime alustada värske kauba koju kättetoimetamisega, peale selle on kokkulepped sõlmitud Nõmme ja Rotermanni turuga."