27.05.2008 - raamatupidajate võrgustiku töögrupi kokkuvõte

27. mai 2008 - Leader tegevusgruppide raamatupidajate võrgustiku töögrupi kokkuvõte

---

Kokkuvõtte koostas: Liivi Pihlasalu, töögrupi juhendaja

1. Leader raamatupidajate võrgustiku olemasolu vajadus

Mittetulundusühingud on raamatupidamiskohustuslased Raamatupidamisseaduse § 2 järgi. Raamatupidamise korraldamise kohustus on Mittetulundusühingute seaduse järgi tehtud kohustuseks mittetulundusühingu juhatusele.

Juhatus peab korraldama raamatupidamist nii, et oleks tagatud aktuaalse, olulisuse, objektiivse ja võrreldava informatsiooni saamine ühenduse finantsseisundist, majandustulemusest ja rahavoogudest. Nende kohustuste täitmiseks peab mittetulundusühingu juhatus võtma tööle raamatupidaja, sõlmima lepingu raamatupidamisteenuse osutajaga või tegema ise raamatupidamist.

Töögrupi tööst osa võtnud raamatupidamisega seotud isikutest oli tööleping viiel tegevusgrupi raamatupidajal, töövõtuleping kuuel tegevusgrupile raamatupidamisteenuse osutajal. Neil kahel nimetatul on oluline vahe. Töölepinguga raamatupidaja on samm sammult tegevusgrupi juhatuse kõrval, raamatupidamisteenuse olemus on konkreetse töö teostamine.

Mittetulundusühingu raamatupidamine erineb oluliselt äriühingute raamatupidamisest . Tegevusgruppide raamatupidamised erinevad tava mittetulundusühingutest suuremahuliste projektide (Leader) poolest: aruanded on mahukad; PRIAga suhtlemine; kuludeklaratsioon ja eelarve täitmine.

Tegevusgruppide raamatupidamiste tasemed on väga erinevad. On väga tugevaid ,suurte kogemustega raamatupidajaid /raamatupidamisteenuse osutajaid.On tegevusgruppe, kus raamatupidaja on vahetunud või lapsehoolduspuhkusele jäänud. Meie töögrupis oli 11st raamatupidajast 3 alustajad, siiani Leader projektiga mitte kokku puutunud raamatupidajad. Nemad on palju raskemas seisus ja Leader projekti kogemused alles saamata-tundmata.

Ka kogemustega raamatupidajad sooviksid „õlg õla tunnet“, lähemaid kontakte kust küsida: „Kuidas Teie seda tegite? Koostööd teiste tegevusgruppidega ja kokku puuteid teiste erialaste võrgustikega ei ole. Igaüks toimetab omaette.

Võrgustik kui mitteformaalne koostöömudel - mõned positiivsed võrgustiku näited:

Liivi Pihlasalu: Juhtisin mentorina 8 kuud naisettevõtjate mentorgruppi. Mentorluses toimub teadmiste ja kogemuste vahetamine noorema (kes on vähem kogenud) ja enamkogenud vanema vahel.

Aruteludes selgus, et tähtis pole ainuüksi mõtete ülekandumine vaid partneri saamine. Enamikel juhtudel said mõlemad partnerid mõelda, reageerida ja mõista.

Grupi liikmed muutusid enesekindlamateks. Nad said aru, et teavad väga palju ja saavad teisi aidata. Grupis osalejad said uusi kogemusi ühe inimese asemel paljudelt teistelt ja samal ajal õppisid koostööd. Grupist moodustus väga hea tiim-võrgustik, sest igaüks andis vastavalt oma võimetele oma panuse, õpiti üksteise kogemusest.

Tulemuseks oli seniste takistustega toimetulek ja turvalisuse tagamine edaspidiseks.

Möödunud aasta novembris osalesin Eesti Põllumajanduskaubanduskoda (EPKK) poolt korraldatud õppereisil Taani Nõuandesüsteemiga tutvumiseks.

Taanis on väga populaarne nn mitteformaalne õpe mis ei toimu klassiruumis, kus sarnaselt minu grupimentorluse kogemusele grupp sarnaseid „ühiseid nimetajaid“ käis perioodiliselt koos , grupi liikmed võõrustasid gruppi korda mööda, igal kokku saamisel vahetati kogemusi ja õpiti üksteiselt.

Töögrupi liikmete tagasiside Leader raamatupidajate võrgustiku loomiseks oli väga positiivne. Sooviti sarnaste ettevõtmiste jätkumist ja kontakte kellega Leader raamatupidamise teemal rääkida.

2. Leader raamatupidajate probleemid ja võimalikud lahendused

Kõige enam probleeme valmistab tegevusgruppide raamatupidajatele PRIAga suhtlemine, Leader aruannete -kuludeklaratsioonide esitamine (näiteks on tegevusgruppe, kelle üks aruanne kaalub keskmiselt 1,8 kg), kontrolliprotseduurid.

Meil oli hea võimalus esitada küsimusi ja saada otsesest allikast - PRIA esindajalt Maria Sarvelt infot kontrolliprotseduuri kohta ja saada häid soovitusi Leader projekti perioodi lõppemisega seotud küsimuste lahendamiseks.

Teine küsimusi tekitav koht on sihtfinantseerimise kajastamine raamatupidamises, samuti seoses ürituste korraldamisega tekkivad maksukohustused - maksud erisoodustustelt ja vastuvõtukuludelt.

Väga palju küsimusi tekitab ka juriidiline pool, lepingute teema.

Positiivne oli, et meie töögrupis osalesid ka kahe tegevusgrupi tegevjuhid. Saime tegevjuhtidelt häid nõuandeid, mida arvestada projektide koostamise ja elluviimise juures. Arutelu käigus tuli esile tegevjuhi ja raamatupidaja koostöö olulisus. Juht peab saama aru raamatupidamisest ja raamatupidaja juhtimisest.

Info liikumine on igas tegevusgrupis erinev. Osa tegevjuhte selekteerib infot mida edastab, osa raamatupidajaid on maaeluvõrgustiku listis ja saavad infot otse. Erialast infot leitakse põhiliselt internetist, küsitakse tuttavatelt raamatupidajatelt teistest süsteemidest, koolitustelt.

Koolitusvajadus: Leader raamatupidajatele on väga vaja juriidiliste lepingute koolitust, mis tooks välja esimese vooru kogemused nii heas kui halvas. Mida peab kindlasti leping sisaldama ? Kohustuste ja vastutuste probleemid. Kuidas garanteerida soovitud tulemus?

Samuti on vajadus praktikust lektori spetsiifilise MTÜ raamatupidamise koolituse järele, mis sisaldaks sihtfinantseerimise kajastamist raamatupidamist ja konkreetseid näiteid Leader programmi tulude-kulude kajastamisel ning aruannete koostamisel.

Kuna hea meeskonnatöö eeldab raamatupidajate kuulumist meeskonda , on vajalikud ka meeskonnatööks vajalikud suhtlemiskoolitused.

3. Leader raamatupidajate ootused raamatupidajate võrgustikule

Töögrupi töö lõppes tagasisidega, kus iga osaleja tõi välja ürituse kasu (+) ja kahju (-)

Soovitused edaspidiseks:

1. sarnaseid võimalusi aruteludeks, kus tuua välja tegevusgruppide raamatupidajate vajadused läbi eluliste näidete,
2. võrgustiku koolituste korraldamine,
3. tekkinud küsimustele otseallikast vastuste saamiseks PRIA ja Maksuameti esindajate ning juristi kaasamist võrgustiku üritustele,
4. kontaktivõimalusi ja koostööd teiste tegevusgruppidega
5. raamatupidajate võrgustiku interaktiivse suhtluskanali käivitumist.

Töögrupis osalenu kasu (+) võrgustikku ettevalmistava seminari tagasiside põhjal:

• arutelu vormis suhtlemine

• seminari hea ülesehitus

• loodetavad kontaktisaamise võimalused

• kogemuste vahetamine ja head uued ideed

• PRIAlt küsimise võimalus

• raamatupidamise probleemidest teada saamine

• ühiste probleemide ja rõõmude jagamine ühendab

• raamatupidamise teema alati vajalik ka tegevjuhtidele

• tegevjuhtide esindatus grupis

Töögrupis osalenu kahju (-) võrgustikku ettevalmistava seminari tagasiside põhjal:

• ei saanud end jagada kahe töögrupi vahel

• oleks soovinud midagi konkreetset Leader programmiga

• aega teemade ja vajaduste käsitlemiseks jäi väheks

ETTEPANEKUD

1. Toetudes positiivsele tagasisidele ja töögrupis osalejate valmisolekule panustada Leader raamatupidajate võrgustiku tööle ning minu eelnevale positiivsele kogemusele mentorina naisettevõtjate grupiga teen ettepaneku jätkata tööd Leader tegevusgruppide raamatupidajate võrgustikuga.

Raamatupidaja roll tegevusgrupi töös on väga oluline. Tegevusgrupi juhtidele üritusi korraldades võimaluse korral kaasata meeskonda ka raamatupidajaid.

2. Kuna järgneval perioodil toob suurenev tegevuste maht kaasa ka „paberimahu“ suurenemise soovitan neil tegevusgruppidel, kes kasutavad töövõtulepingu korras raamatupidamisteenuse osutajat hinnata milline on tegevusgruppide inimressurss (mõistlik inimeste arv millega opereerima hakatakse), kas kasutada jätkuvalt töövõtulepinguga raamatupidamisteenuse osutajat või töölepinguga täiskohaga raamatupidajat.

3. Kaasata raamatupidajate võrgustiku üritustele PRIA ja Maksuameti esindajaid.

4. Tegevusgruppidele mõeldud foorumi käivitamine Maaeluvõrgustiku kodulehel.

5. Järgmisel - strateegia ellurakendamise perioodil, on kindlasti vajalikud erialased koolitused.

---

Töögrupi juhendajaks oli finants- majanduskonsulent Liivi Pihlasalu.

Liivi Pihlasalu - Leader tegevusgrupi raamatupidamise praktilise korraldamise kogemusega (Rohelise Jõemaa Koostöökogu raamatupidaja.). Pärnumaa Talupidajate Nõuandekeskuse finantsmajanduskonsulent (atesteeritud konsulent, kutsetunnistus nr 25428). Osaleb põllumajandusliku raamatupidamise andmebaasi (FADN) andmete kogumisvõrgustikus. Liivi on ka FEM projekti raames naisettevõtjate infopunkti koordinaator.