meetme 1.3. tegevus 1. eelnõu 05.07.2007

Tegevus 1: Põllumajandustootjatele ja erametsa valdajatele nõuandeteenuse võimaldamine

---

eelnõu 05. juuli 2007 

Spetsiifilised eesmärgid

• nõuande pakkumise soodustamine ettevõtete tegevuse vastavusse viimiseks
• nõukogu määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklis 4 ja III lisas sätestatud; kohustuslike majandamisnõuete ning artiklis 5 ja IV lisas sätestatud heade põllumajandus- ja keskkonnatingimustega;
• ELi õigusaktidel põhinevate tööohutusnõuetega;

• nõuande pakkumise soodustamine ettevõtte paremaks majandamiseks majanduslikke, sotsiaalseid ja keskkonnaaspekte arvestades.

Sihtrühm

Toetuse saajad

• põllumajandustootjad;

• erametsa valdajad.

Miinimumnõuded taotlejale

Nõuandetoetust võib taotleda:

• Põllumajandustootja (küla, alevi või aleviku territooriumil tegutsev ettevõtja, kelle omandis on või kes kasutab õiguslikul alusel vähemalt 0,3 ha maatulundusmaad).

• Erametsa valdaja, kelle omandis on või kes kasutab õiguslikul alusel vähemalt 0,3 ha maatulundusmaad küla, alevi või aleviku territooriumil, sh füüsilised isikud. Ettevõtjatest erametsa valdajate puhul on õigus toetust saada mikroettevõtjatel komisjoni 6. mai 2003. a soovituse 2003/361/EÜ väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete määratluse kohta (ELT L 124, 20.5.2003, lk 36) artikli 2 punkti 3 kohaselt.

Nõuandesüsteemi kirjeldus

Sobiva nõu saamiseks tootja pöördub kohaliku nõuandekeskuse või konsulendi poole. Põllumajandusettevõttele nõuandeteenust pakkuvad konsulendid on koondatud nõuandekeskuste juurde. Nõuande kvaliteedi tagamiseks korraldatakse konsulentidele kutse omistamist (varem atesteerimine), kus nad tõestavad oma suutlikkust erialase hariduse, töökogemuse ja eksami eduka läbimisega. Klientidele nõu andmisele lisaks koondavad ja süstematiseerivad konsulendid tootjate vajadusi rakendusteaduse, infopäevade ja trükiste osas ning on teadustulemuste vahendajaks põllumajandusettevõtetele.

Metsanduslikku nõuannet pakutakse peamiselt metsaühistutes tegutsevate konsulentide kaudu, tegevusi koordineerib ja toetab SA Erametsakeskus alates 2001. aastast, aktiivseid konsulente on 15. Metsanduslikku nõuannet pakutakse käesoleva meetme raames nõuandekeskustega ühinenud konsulentide poolt.

Toetatavad tegevused ja nende lühikirjeldus

Põllumajandustootjale ja erametsa valdajale individuaalse nõuandeteenuse võimaldamine järgmistes valdkondades:

• nõukogu määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklites 4 ja 5 ning III ja IV lisas sätestatud kohustuslike majandamisnõuete ning heade põllumajandus- ja keskkonnatingimuste järgimiseks osutatud nõuanne;

• ettevõtte nõustamine ELi tööohutusnõuetest tulenevate tingimuste täitmise ning nendega vastavusse viimise valdkonnas;

• erametsandusliku ja põllumajandusettevõtte üldise tulemuslikkuse parandamiseks osutatud nõuanne koos informatsiooniga teadustulemustest erinevate tehnoloogiate kohta, sh põhitegevuse muutmiseks ehk ümberkorraldamiseks või põhitegevuse laiendamiseks või bioloogilise mitmekesisuse säilitamise valdkonnas osutatud nõuanne.

Toetatavate tegevuste hulka ei arvata neid tegevusi, mida finantseeritakse muudest riiklikest vahenditest või ELi institutsiooni või fondi poolt. Teistest riiklikest meetmetest pakutav nõuandeteenuse toetus ei laiene põllumajanduse valdkonnale.

Toetus

Maksimaalsed toetuse määrad ja summad

Kuni 80% abikõlblikest kuludest nõuandeteenuse kohta, kuid mitte rohkem kui 23 460 krooni (1 500 eurot) aastas.

Üleminekumeetodid

2005.-2006. aastal RAK meetmest 3.8. individuaalnõuande prognoositust väiksem kasutus on tingitud nõuandetoetuse järjepidevuse katkemisest 2004. aastal (meede käivitus 2005 II poolaastal), mistõttu paljud taotlejad ja nõustajad kaotasid huvi valdkonnaga tegelemise vastu. Toetust ei taotlenud väiksemad ettevõtted, kuna omaosaluse maht oli nende jaoks liiga kõrge, suuremad ettevõtted kasutasid konsulenti toetust taotlemata, sest ei soovinud tegeleda taotlemise bürokraatiaga. Suure hulga nõuande vajadusest katavad hästi organiseerunud ja tugevasti kontsentreeritud sisendite müüjad ning erialaühingud.

Perioodil 2005–2007 kasutab nõuandetoetust umbes 800 ettevõtet. Toetatav nõuandeteenus on suunatud alates 5 ESÜ suurustele ettevõtetele, kõiki gruppe siiski välistamata. Väiksematele ettevõtetele suunatakse grupi- ja massinõuandemeetodid, samuti pakutakse neile lühiajalist tasuta nõuannet.

Tegutsevate keskuste ja motiveeritud konsulentide, aga eelkõige kvaliteetse nõuande pakkumise tulemusena suureneb nõuannet kasutavate ettevõtete arv ning nende valmisolek nõuande eest rohkem tasuda.

Toetuse sihtala ja rakendamise aeg

Rakendamise piirkond

Meedet rakendatakse kogu Eestis.

Meetme rakendamine

Nõuandetoetus – alates 2008. a I poolaastast. RAKi meetme 3.8 vastava osa taotlemine lõpetatakse 2007. aastal.

Indikaatorid ja sihttasemed

Indikaatori tüüp		Indikaator		Eesmärk 2007-2013
Väljundnäitaja		Nõuandetoetust saanud põllumajandustootjate arv		aastaks 2013: 2500
		Nõuandetoetust saanud erametsa valdajate arv		aastaks 2013: 500
Tulemusnäitaja		Toetatud põllumajandus- ja metsandusettevõtete põllumajandusliku brutolisandväärtuse kasv		aastaks 2013: 10 %
Mõjunäitaja		Muutus brutolisandväärtuses tööühiku kohta		aastaks 2013: +10 %

Taotluste menetlemine

Nõutavad dokumendid

• Taotlus;

• Kulude kohta esitatud arve või arve-saatelehe koopia;

• Vajadusel muud tõendavad dokumendid.

Makseagentuur

PRIA

Taotluste hindamise protseduur

Nõuandetoetuse taotluse menetlemise korral kontrollib PRIA taotleja ja taotluse nõuetele vastavust. Kõik PRIA poolt nõuetele vastavaks tunnistatud taotlused rahuldatakse maksimaalse võimaliku toetussumma piiresse jääva taotletud summa ulatuses.

Taotluseid võetakse vastu aasta jooksul pidevalt. Juhul kui taotlejaid on prognoositust enam, kasutatakse järgmiseid hindamiskriteeriume: eelistatakse noori põllumajandustootjaid, keskkonnatoetusi saanud ettevõtjaid ning taotlejaid ebasoodsates piirkondades.

Täpne menetluskord täpsustatakse rakendusmäärusega.