Peatükk 5.3.2. - Keskkonna ja paikkonna säilitamine
Meede 2.9. - Natura 2000 toetus erametsamaale (224)
NB! eelnõu 23. märts 2007 Põhjendus
Eestis on mets üks peamine ökosüsteem ja metsandus on üks olulisemaid meie looduse mitmekesisust mõjutavaid majandusvaldkondi. Natura 2000 alad maismaal moodustavad pindalaliselt kokku 692 000 ha ehk 16% Eesti pindalast. Sellest on erametsamaad 81 000 ha, Natura 2000 aladel on kokku 20,8% Eesti metsadest.
Oluline on kindlustada kõikide Eesti looduslike metsaliikide elujõuliste populatsioonide ja kasvukohtade säilimine.
Erametsadel on maapiirkonna majandustegevuses tähtis osa. Seetõttu on bioloogilise ja maastikulise mitmekesisuse säilitamise seisukohast ELi abi oluline, et tagada Natura 2000 alal asuval erametsamaal looduskaitseseadusest tulenevate kitsenduste ning nõukogu linnu- ja loodusdirektiivi nõuete täitmine, oluliselt kahjustamata metsanduse üldist tasuvusläve ja metsaomanike konkurentsivõimet. Hüvitamisele kuulub metsade majandamisel saamatajäänud tulu. Osaline või täielik loobumine majandamisest on vajalik keskkonnakaitseliste eesmärkide ning bioloogilise ja maastikulise mitmekesisuse säilitamise vajaduse tõttu.
Looduskaitseseaduse alusel on Natura 2000 alade kaitseks moodustatud kas kaitsealad, hoiualad või püsielupaigad. Kaitsealad ja püsielupaigad on jagatud erinevateks vöönditeks, kus kehtivad erinevad piirangud. Kõige rangemate piirangutega on loodusreservaat, kus on keelatud igasugune inimtegevus. Loodusreservaadid asuvad ainult riigimaal. Sihtkaitsevööndis on keelatud majandustegevus, kaitse-eeskirjaga võib lubada koosluse kujundamist vastavalt kaitse-eesmärgile. Loodusreservaadi ja sihtkaitsevööndi metsad kuuluvad hoiumetsa kategooriasse. Piiranguvööndis on lubatud säästev majandustegevus, keelatud on uuendusraie. Hoiualadel on keelatud metsaraie, kui see võib ohustada ala kaitse-eesmärkide säilimist, ning kohustada võib kindlaksmääratud ajal metsaraiet tegema ning selleks kindlaksmääratud tehnoloogiat kasutama. Piiranguvööndi metsad ja hoiuala metsad kuuluvad kaitsemetsa kategooriasse.
Nõukogu direktiivide 79/409/EMÜ ja 92/43/EMÜ rakendamisest tulenevalt on erametsast saamatajäänud keskmine tulu ühe hektari kohta aastas piiranguvööndi ja hoiuala metsades 1107 krooni (71 eurot) ning sihtkaitsevööndi metsades 2007 krooni (128 eurot).
Õiguslik alus
Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artikkel 46.
Eesmärgid
Toetuse eesmärk on kaasa aidata Natura 2000 ala erametsamaa säästvale kasutusele.
Sihtrühm
Toetuse saajad ja miinimumnõuded taotlejale
Toetust võib taotleda erametsaomanik tema omandis olevale metsamaale, mis asub nõukogu direktiivide 79/409/EMÜ ja 92/43/EMÜ kohaselt määratud Natura 2000 alal. Taotleja peab täitma looduskaitseseaduse nõudeid.
Toetatavad tegevused ja nende lühikirjeldus
Täielik või osaline loobumine Natura 2000 metsaala majandamisest vastavalt kehtestatud kaitsekorrale.
Toetus
Toetuse määr
Toetuse määr on piiranguvööndis ja hoiualal 780 krooni (50 eurot) hektari kohta ning sihtkaitsevööndis 1 565 krooni (100 eurot) hektari kohta.
Ühikumäära arvutamise alused
Saamatajäänud tulu arvutamise aluseks võetakse Natura 2000 metsaalade metsaressursi keskmine väärtus, mille alusel arvutatakse keskmine eeldatav aastane tootlus. Nimetatud tootlust kompenseeritakse omanikele. Kompensatsiooni määr diferentseeritakse lähtuvalt kaitsere?iimist ja meetme eelarvest.
Toetuse sihtala
Meedet rakendatakse Eesti territooriumil Natura 2000 aladel.
Indikaatorid ja sihttasemed
| Indikaatori tüüp | Indikaator | Eesmärk 2007-2013 |
| Väljundnäitaja | Toetuse saajate arv | 8 000 |
| Natura 2000 erametsamaa toetust saavate alade kogupindala (hektarites) | 80 900 Sealhulgas toetatud pind piiranguvööndis ja hoiualal 65 900 ning sihtkaitsevööndis 15 000 |
| Tulemusnäitaja | Edukalt hooldatava ala pindala (hektarites) | 80 900 |
| Mõjunäitaja | Kõrge loodusväärtusega alade hooldamine | Mõju on positiivne |
| Vee kvaliteedi paranemine (taimetoitainete tasakaal) |
|
| Taastuva energia tootmine põllumajanduses ja metsanduses |
|
Lisaindikaator
| Indikaatori tüüp | Indikaator | Eesmärk 2007-2013 |
| Mõjunäitaja | Natura 2000 alade metsa- elupaigatüüpide ja metsaliikide looduskaitseline seisund | Seisund on soodne |
Taotluste menetlemine
Nõutavad dokumendid
- Taotlus;
- Kaart;
- Vajadusel muud tõendavad dokumendid.
Makseagentuur ja rakendavad asutused
PRIA, Sihtasutus Erametsakeskus.
Taotluste menetlemise protseduur
Taotlusi võtab vastu ja menetleb Sihtasutus Erametsakeskus. Toetuse maksmise nõuete rikkumise korral vähendab Sihtasutus Erametsakeskus toetusi siseriikliku seadusega ettenähtud korra ja vähendamise määrade kohaselt.
Seosed teiste meetmetega
Kui käesoleva toetuse taotleja taotleb oma kasutuses olevale põllumajandusmaa kohta toetust, mille puhul tuleb järgida nõukogu määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklis 4 ja III lisas sätestatud kohustuslikke majandamisnõudeid ning artiklis 5 ja IV lisas sätestatud häid põllumajandus- ja keskkonnatingimusi (näiteks nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artiklites 37–39), aga nimetatud nõuetele vastavuse nõudeid ei täida, vähendatakse mittevastavuse ilmnemise kalendriaastal neile antava Natura 2000 erametsamaa toetuse kogusummat või seda ei anta üldse. Nõuete täpsemad sätted on toodud lisas 3.
Maa-alade kattuvuse korral ei saa käesoleva toetuse taotleja samaaegselt samal kinnistul taotleda nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 36 punktis a sätestatud toetusi.
Maaeluvõrgustiku teenistus 
Sisukaart
Prindi
