Vähendati nõudeid pakendamata toidule – regionaal- ja põllumajandusminister Hendrik Johannes Terras allkirjastas määruse muudatuse, mis vähendab pakendamata toidu riigisiseseid lisanõudeid. Muudatuste peamine eesmärk on vähendada ettevõtjate halduskoormust, ühtlustada Eesti nõuded Euroopa Liidu õigusega ning lihtsustada toidu annetamist, tagades samal ajal toiduohutuse.
Peamised muudatused ja toidu annetamine
Määruse muudatusega kaovad senised rangemad riigisisesed reeglid annetatavale pakendamata toidule. Edaspidi jääb annetamise puhul kohustuslikuks vaid üks keskne nõue, mis tuleneb otse Euroopa Liidu õigusest – tarbija peab saama teavet allergeenide kohta.
Pakendamata toidu määruse muudatused puudutavad toitlustuskohtades ja kauplustes lahtiselt müüdavaid toite, sealhulgas salatibaaride ja kulinaarialettide valikut; aga ka toitu, mida tellitakse nutirakenduse kaudu, veebipoest või telefoni teel.
Minister Hendrik Johannes Terras selgitas muudatuse tagamaid:
„Pakendamata toidu annetamisel eemaldatakse riigisisesest õigusaktist Euroopa Liidu õigusest rangemad nõuded. Alles jääb üksnes allergeenidest teavitamise nõue, mis on tarbijakaitse seisukohalt vältimatult vajalik. Annetaja ja vastuvõtja saavad edaspidi omavahel kokku leppida selles, kuidas edastada teave toidus sisalduvatest allergeenidest mõlemale poolele sobivaimal viisil.“
Lisaks kaob pakendamata toidu puhul kohustus esitada käitleja nimi, kuna järelevalve käigus on käitleja niikuinii tuvastatav ning lisamärgistus ei oma toiduohutuse seisukohalt iseseisvat väärtust.
Eesti Kaupmeeste Liidu juhi Nele Peili sõnul on muudatused igati oodatud, kuna need lisavad paindlikkust, säilitades samal ajal tarbijale vajaliku info kättesaadavuse. Määrus on kehtestatud toiduseaduse ja Euroopa Parlamendi ning nõukogu määruse (EL) nr 1169/2011 alusel.
Toidualase teabe esitamise nõuded jaekaubanduses ja toitlustuses
Määrus “Müügipakendisse pakendamate toidu toidualase teabe esitamise nõuded" sätestab täpsed nõuded selle kohta, millist teavet peab tarbija saama erinevates müügikanalites.
- Toitlustusettevõtetes (nt restoranid, kohvikud) peab tarbijale esitama toidu nimetuse ning teabe allergiat või talumatust põhjustavate koostisosade kohta. Seda teavet võib edastada nii füüsilise või elektroonilise vahendi kaudu kui ka suuliselt, tingimusel, et müügikohas on vastav viide teabe saamise korra kohta.
- Jaekaubandusettevõtetes peab pakendamata toidu juures olema nähtaval toidu nimetus, koostis, päritoluriik ning minimaalse säilimisaja või tarvitamise tähtpäev.
- Veebipoest või äpist tellides muutub kord paindlikumaks: kohustuslik teave peab olema kättesaadav enne tellimuse esitamist ja kättetoimetamise ajal, kuid seda võib teha mis tahes sobiva vahendi, näiteks mobiilirakenduse kaudu. Kaupluse e-poest ostes piisab kättetoimetamise ajal pakendil olevast säilimisajast.
Määruse muudetud redaktsioon jõustus 23. detsembril 2025. aastal.
Loe muudatustest täpsemalt määruse seletuskirjast.
Allikas: Regionaal-ja Põllumajandusministeeriumi pressiteade 19.12.2025. Artikli toimetas H.Tamsalu, METK
